李忠民教授以分析陕西金融整体情况为切入点,为陕西保险业思考未来发展提供了新思路。
李忠民教授认为,纵观整个陕西金融市场还是存在一些短板问题,主要表现为金融支持实体经济不给力;普惠金融发展不足,对县域、民营、涉农等领域的金融服务不到位;金融创新不够,科技、资源、文化等资源转化缺乏金融支持;新金融机构发展较缓;金融市场活跃度不够高。
陕西金融业转型发展迫切需要思考四个问题。
1.经济实现中等发达省份后如何建立金融体系。在功能上,应从支撑保障作用转型为创新引领作用;在核心上,要促进金融业聚集和金融创新发展,建设国际性金融中心;从途径上,要聚焦大力发展金融产业、金融市场体系和地方金融基础设施。
2.丝绸之路区域性金融业发展任务和功能。陕西具有很强的资源优势,比如能源资源、矿藏资源、文化资源、科教资源、生物多样性资源等等,但是资源转化需要几个“大”——大资本、大企业、大金融,保险业应该多思考如何在资源转化中发挥保驾护航的功能作用。
3.新时代现代经济体系下金融体系构建。新时代下构建金融体系,我们需要思考的问题很多,比如金融如何服务“一带一路”战略,金融如何实现新型城镇化与乡村振兴,金融如何服务科技和文化创新发展,金融如何扶贫实现金融普惠发展,如何防范系统性金融风险。
4.陕西金融业转型发展。要从重视五老(银、证、保、信、期)到创新五小(微贷、担保、租赁、基金、资管),陕西保险业的发展还需在陕西经济社会发展和现代化建设中寻找突破口。
关于陕西金融发展的着力点,整体而言应为贯彻落实五新发展理念,树立质量优先、效率至上的理念,更加注重供给侧的存量重组、增量优化、动能转换,落实“五个扎实”,实现追赶超越。核心就是从金融供给端发力。首先需要解决投资不足、创新难、城镇化等问题。其次要建立叫得响的金融中心,比如丝绸之路金融中心,在这个中心可以实现金融市场化、金融产业化、金融集聚化和金融科技化。最后,陕西金融要服务实体经济,具体到保险领域,要通过发挥财政作用,提高省级财政支农保险规模,做强做大农业保险;同时要建立科技文化风险保险财政补贴机制,完善责任保险、信用保证保险、商业健康养老保险等,通过加快陕西保险业的发展,使其更好地服务地方实体经济。